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第94期 辽宁交投廉政微报
来源:im电竞官网 作者:系统管理员 发布时间:2020年07月09日 A+A-

内容提要

1.纪法速递《中华人民共和国公职人员政务处分法》,自2020年7月1日起施行

2.集团要闻集团党委召开巡察工作暨第一轮巡察动员部署会议

3.廉政谈话集团党委常委、纪委书记、驻集团监察专员赵辉对集团新任中层领导人员进行任前廉政谈话

4.基层调研集团党委常委、纪委书记、驻集团监察专员赵辉到实业公司调研党风廉政建设和反腐败体系建设工作

5.清风交投集团纪委召开纪检监察业务例会

6.巡视巡察梳理关于巡察工作的有关规定

7.曝光专区通报近年来部分省市纪委监委查处的不配合和干扰巡察典型案例

纪法速递

2020年6月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《中华人民共和国公职人员政务处分法》(以下简称《政务处分法》),自2020年7月1日起施行。

《政务处分法》是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员政务处分工作的国家法律,将国家监察体制改革提出的实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的要求进一步具体化,对坚持和加强党的全面领导,强化对权力运行的制约和监督,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制具有重要意义。

各级纪检监察机关要积极协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任,促进任免机关、单位加强对所管公职人员的教育、管理、监督,依法履行处分职责,推动主体责任和监督责任一贯到底。要以三不一体理念思路推进正风肃纪反腐,加强对公职人员的日常监督,促进抓早抓小、防微杜渐,对公职人员违法行为依法查处、严肃追责,深入促进以案促改,持续深化标本兼治。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定程序开展政务处分工作,坚持集体讨论决定,切实保障公职人员依法行使申辩权、申请回避权、申请复审复核权等各项权利,严禁非法收集证据。

各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,协助同级党委(党组)抓好本地区本部门本单位的宣传教育和执行落实。通过广泛深入的宣传教育,使广大公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,使法律要求真正转化为公职人员的日常习惯和自觉遵循。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要做严格遵纪守法的模范,在强化自我约束、接受监督制约上作表率,确保政务处分权严格依法、公正行使。

政务处分的种类为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

政务处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。

国有企业管理人员在政务处分期内,不得晋升职务、岗位等级和职称;其中,被记过、记大过、降级、撤职的,不得晋升薪酬待遇等级。被撤职的,降低职务或者岗位等级,同时降低薪酬待遇。

不按照规定请示、报告重大事项,情节较重的,予以政务处分。

收受可能影响公正行使公权力的礼品、礼金、有价证券等财物的,予以政务处分。

违反规定从事或者参与营利性活动,或者违反规定兼任职务、领取报酬的,予以政务处分。

集团要闻

6月29日,集团党委召开巡察工作暨第一轮巡察动员部署会议。会议传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述对集团党委巡察工作暨第一轮巡察进行动员部署。集团党委书记、董事长、集团党委巡察工作领导小组组长徐大庆出席会议并讲话。集团党委副书记、董事、工会主席、集团党委巡察工作领导小组副组长马拥军宣布集团党委巡察授权任职及任务分工的决定。集团党委常委、纪委书记、驻集团监察专员、集团党委巡察工作领导小组副组长赵辉主持会议并传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和指示批示精神及省委《关于省委部委、省直单位党组(党委)开展巡察工作的意见(试行)》,对贯彻落实会议精神提出要求。

徐大庆指出,要突出思想引领,深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,要深化对巡视巡察政治定位、工作方针、整改落实、工作规范化和全覆盖以及对国有企业开展巡视巡察重要指示批示的理解把握,进一步增强做好巡察工作的思想自觉和行动自觉,进一步提高责任担当。

徐大庆要求,要坚持问题导向,牢牢把握巡察工作内容,深入开展巡察监督。围绕党的政治建设,重点看“两个维护”是否坚定有力。围绕党的思想建设,重点看学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否深入扎实。围绕党的组织建设,重点看选人用人和基层党组织建设是否规范到位。围绕党的作风建设,重点看整治“四风”问题是否持久有效。围绕党的纪律建设,重点看党规党纪执行是否严格有力。围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点看领导人员廉洁自律和整治群众身边腐败问题是否动真碰硬。要加强对巡视巡察整改情况的监督检查,重点看问题和建议是否整改到位。坚持政治监督定位,聚焦“四个落实”,突出巡察重点。

徐大庆强调,会议结束后,巡察组要进驻被巡察单位。巡察期间,要抓住关键环节,在坚持问题导向、提高发现问题深度和精准度上下功夫,在探索创新、改进巡察方式方法上下功夫,在强化巡察整改、促进“三不”一体化建设上下功夫。突出精准监督,客观发现如实报告问题。注意把握政策,严格依规依纪依法开展巡察。抓牢规程流程,切实把巡察规范化要求落到实处。强化整改和成果运用,做好巡察“后半篇文章”。规范巡察言行,强化巡察人员教育管理监督。切实做好巡察保障工作,有序推进巡察工作。

徐大庆最后强调,现在全国疫情又出现新情况,防控形势严峻复杂,对做好本轮巡察工作提出了新的挑战巡察组要带头落实疫情防控有关要求,把疫情防控贯穿巡察工作全过程,做到工防结合,确保万无一失。第一轮巡察工作质量与效果更至关重要,大家一定要保持昂扬向上的精神面貌,发扬艰苦作战的优良作风,不负重托、不辱使命,敢于担当、真抓实干,坚决完成集团党委交给的重要政治任务,为全面落实党的十九大战略部署、持续深化全面从严治党、加快推进集团改革发展作出新的更大贡献!

集团党委巡察工作领导小组成员,各子公司党委书记、纪委书记,集团总部各党支部书记,各子公司党务、纪检部门负责人,集团党委巡察办全体人员,抽调参加第一轮巡察人员共60人参会。

会前,集团党委巡察工作领导小组组长、副组长与集团党委第一轮巡察组组长、副组长见面。

会后,集团党委巡察工作领导小组办公室组织巡察人员进行了培训。

按照工作安排,此轮将对设计院公司和建管公司进行巡察。

廉政谈话

6月29日,集团党委常委、纪委书记、驻集团监察专员赵辉对新任职的3名集团中层领导人员进行任前廉政谈话。

赵辉指出,开展任前廉政谈话是选拔任用干部的重要程序,是党风廉政建设的重要基础工作,是党内监督的重要方式,也是关心爱护干部的重要体现。

赵辉对新任领导人员提出要求,要严格遵守政治纪律,旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强政治定力,把准政治方向,坚定政治立场。坚决贯彻落实集团党委决策部署,勇于担当作为,勤勉扎实工作,以出色工作业绩,不辜负集团党委的期望。要带头遵规守纪,依规依纪依法履行工作职责。正确行使手中的权利,坚持发扬民主,不搞一言堂,严于律己,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉接受组织和群众的监督,自重、自警、自励。忠诚干净,克己奉公,遵守六项纪律、中央八项规定精神,净化社交圈、亲情圈、朋友圈,经得起诱惑、负得起责任、扛得起使命。要全面履行全面从严治党和党风廉政建设第一责任人责任。将其作为份内之事、应尽职责,在抓好业务工作的同时,抓好本单位、本部门全面从严治党工作。认真排查和防范本单位、本部门廉政风险,采取切实有效措施,把纪律和规矩挺在前面,加强对干部职工的廉洁从业教育,积极涵养廉洁从业良好生态。

最后,赵辉希望新任领导人员要以此次职务调整为新的起点,把好人生新的航向,开好头、起好步,努力做让组织放心、群众拥护的党员领导干部。

基层调研

6月18日上午,集团党委常委、纪委书记、驻集团监察专员赵辉到实业公司调研党风廉政建设和反腐败体系建设工作时提出要求。

一要加强宣传培训。充分认识到体系本身具有的丰富内涵和重要价值,营造好认识体系、运用体系的良好氛围和广泛的群众基础,进一步凝聚共识,增强干部职工运用体系的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二要广泛利用体系。充分利用这一载体和阵地,推进党风廉政建设和反腐败工作,充分发挥体系的教育管理、监督制约、防范风险、惩治问责、保障支持等方面的作用,最大限度释放功能,提高运用实效。

三要不断完善拓展。坚持探索实践在先,总结提高在后,注意动态更新,不断丰富内容,坚持与时俱进,止于至善。在巩固已有成果的基础上,进一步深化拓展、创新手段、拓展功能,推动体系建设更加深入、更加规范、更加有效,体现时代性,富于创造性,扩大实用性。

四要注意梳理总结体系建设的经验做法。认真总结提炼,科学论证分析,注重研判预测,发挥引领作用,适时在集团复制推广,实现信息资源和功能共享。

清风交投

7月3日,集团纪委派员以剖析工程领域违纪违法典型案例的形式,对建管公司项目管理人员进行廉洁从业警示教育。

6月30日,集团纪委召开业务例会,听取各子公司上半年纪检工作情况汇报,部署下半年重点工作任务。

近日,科研院公司纪委开展向各工程项目部送“党风廉政建设工作包”活动,“工作包”包括《科研院干部职工纪律作风“十不准”》挂图、廉政教育漫画、廉政文化宣传画、《科研纪检工作手册》等,进一步强化工程领域人员廉洁从业意识。

近日,艾特斯公司纪委组织公司新聘任的中层正职领导人员进行任前集体廉政谈话,旨在切实增强纪法意识筑牢廉洁从业防线

巡视巡察

《中国共产党章程》第十四条 党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。

《中国共产党巡视工作条例》 巡视工作方针:发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。

《中国共产党巡视工作条例》第二条 党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。

《关于省委部委、省直单位党组(党委)开展巡察工作的意见(试行)》 省委部委、省直单位党组(党委)可根据工作需要开展巡察工作,原则上按照党组织隶属关系和干部管理权限,对所管理的下一级党组织领导班子及其成员进行巡察监督,一般应当在省委一届任期内实现巡察全覆盖。省委管理班子的企业党委可参照本意见,开展巡察工作。

曝光专区

巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,是严肃的政治任务。为严肃政治纪律和政治规矩,确保巡察工作正常有序实施,现将近年来部分省市纪委监委查处的不配合和干扰巡察典型案例选登如下

2019年7月至9月,江苏省无锡市委第二巡察组巡察市行政审批局期间,该局组织人事处原处长沈朝阳作为该单位配合巡察工作的重要人员,在巡察组明确要求其不要外出的情况下,拒不配合巡察擅自于8月5日至16日以休假名义离锡赴外地自驾游,严重影响巡察工作正常开展。沈朝阳受到党内警告处分,并被免职。

20173月至4月,江西省赣州市南康区委巡察组巡察区苏区振兴办期间,要求该办提供2017年账目等相关资料,该办在单位账目凭证已做好的情况下,仍以会计核算中心尚未做账且要半个月以后方能做好、工作人员找不到区委巡察组办公室等理由推脱,拖延提交单位账目资料,影响巡察工作正常开展。苏区振兴办主任刘福建受到党内严重警告处分。

2017年10月至11月,福建省南平市委巡察一组巡察市人防办党组期间,市人防办综合科科长黄贵海为掩盖虚增会议费用套取现金冲抵超标准、超范围接待开支等问题,向巡察组提供虚假情况说明,并与单位2名工作人员串供,授意伪造相关证据,干扰了巡察工作开展,违反了党的政治纪律和政治规矩。黄贵海受到党内严重警告处分。

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